??近日,河南省人民政府召開(kāi)城市更新工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩暨推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議指出,2024年,全省要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,以城市體檢為牽引,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),從五個(gè)方面入手系統(tǒng)提升城市功能品質(zhì)活力,助推城市高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
加強(qiáng)組織統(tǒng)籌,完善政策體系。充分發(fā)揮城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總作用,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,緊扣年度重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新有關(guān)工作。加快制定《省優(yōu)化城市更新項(xiàng)目審批辦理指導(dǎo)意見(jiàn)》,有效整合城市更新項(xiàng)目中涉及的審批服務(wù)事項(xiàng),建立城市更新項(xiàng)目快速審批機(jī)制。加快制定《推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)促進(jìn)城市更新工作實(shí)施辦法》,調(diào)動(dòng)各類主體參與存量建設(shè)用地開(kāi)發(fā)、提高土地節(jié)約集約利用水平、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展從增量依賴轉(zhuǎn)向存量挖潛。
聚焦重點(diǎn)任務(wù),做好各項(xiàng)工作。加快城市體檢、城市更新規(guī)劃編制工作。各地要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,在6月底前形成高質(zhì)量城市體檢報(bào)告,9月底前編制完成城市更新規(guī)劃,做實(shí)做細(xì)城市體檢、高標(biāo)準(zhǔn)編制城市更新規(guī)劃。同時(shí),各地要結(jié)合老舊小區(qū)改造和老城區(qū)更新,探索建立以設(shè)計(jì)為導(dǎo)向的更新機(jī)制,加強(qiáng)城市和建筑設(shè)計(jì),打造一批具有城市文化特色、高品質(zhì)環(huán)境、人氣活力的城市更新特色片區(qū);大力推進(jìn)舊城改造提升。重點(diǎn)是深入開(kāi)展老舊小區(qū)改造、穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造、實(shí)施老舊街區(qū)及老舊廠區(qū)改造、加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承;加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度,重點(diǎn)是加強(qiáng)城市交通體系建設(shè)、加快智能停車(chē)設(shè)施建設(shè)、因地制宜推動(dòng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)改造、增強(qiáng)城市供水系統(tǒng)韌性、推進(jìn)城市健身設(shè)施補(bǔ)短板;提升城市生態(tài)環(huán)境,重點(diǎn)做好推進(jìn)城市綠色空間建設(shè)、實(shí)施城鎮(zhèn)污水收集處理能力提升行動(dòng)、推進(jìn)城市垃圾綜合治理;提高城市安全韌性,持續(xù)提升城市排水防澇能力、全面推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè);提升公共服務(wù)水平,重點(diǎn)提升城市管理智能化水平、推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)完整居住社區(qū)、推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)。
提高謀劃能力,推動(dòng)項(xiàng)目落地。2024年度全省計(jì)劃實(shí)施城市更新項(xiàng)目3610個(gè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃完成投資5069億元。各地要進(jìn)一步樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,以城市體檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向,科學(xué)編制城市更新規(guī)劃,系統(tǒng)性、整體性謀劃項(xiàng)目,儲(chǔ)備實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。抓住國(guó)家推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債的機(jī)遇,做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,提高項(xiàng)目成熟度,實(shí)施一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。河南省城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)重大項(xiàng)目的督促指導(dǎo)、調(diào)度分析,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題。各城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)作用,抓好策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投資和運(yùn)營(yíng)全周期管理,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和實(shí)施,按期保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
拓寬融資渠道,做好資金保障。河南省城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享、多方溝通的政銀企服務(wù)平臺(tái)作用,持續(xù)加快構(gòu)建融資協(xié)調(diào)機(jī)制,為各地提供咨詢服務(wù)。各地城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)社會(huì)資本,建立定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制,積極拓寬融資渠道,支持城市更新項(xiàng)目。
加強(qiáng)指導(dǎo)考評(píng),提升工作效能。河南省城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)、示范項(xiàng)目評(píng)選,強(qiáng)化典型示范引領(lǐng),加大信息交流,指導(dǎo)各地建成一批城市更新示范項(xiàng)目;探索城市更新工作機(jī)制、實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度等一整套方法路徑,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),建立定期調(diào)度、通報(bào)交流、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等機(jī)制,充分發(fā)揮督查激勵(lì)工作的導(dǎo)向作用,促進(jìn)實(shí)干擔(dān)當(dāng),積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),推動(dòng)城市更新工作再上新臺(tái)階。