記者從2月5日召開(kāi)的全省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉,省人民政府已印發(fā)《河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建、翻建住房(以下統(tǒng)稱(chēng)“自建住房”)管理。
根據(jù)《辦法》規(guī)定,一戶村民只能擁有一處宅基地。各地要以縣為單位根據(jù)實(shí)際情況制定標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地少于667平方米的平原地區(qū),每戶宅基地面積不得超過(guò)134平方米;人均耕地667平方米以上的平原地區(qū),每戶宅基地面積不得超過(guò)167平方米;山區(qū)、丘陵地區(qū)每戶宅基地面積不得超過(guò)200平方米。要在村莊規(guī)劃中對(duì)村民自建住房標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一安排,原則上以不超過(guò)三層的低層住宅為主,不規(guī)劃建設(shè)三層以上的住房。
在宅基地審批中,要優(yōu)先審批使用村莊空閑宅基地,嚴(yán)格控制新增宅基地。符合宅基地申請(qǐng)條件的村民,以戶為單位向所在村民小組提出宅基地和建房書(shū)面申請(qǐng)。村民填寫(xiě)“農(nóng)村宅基地和村民自建住房申請(qǐng)表”“農(nóng)村宅基地使用承諾書(shū)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立一個(gè)窗口受理申請(qǐng),明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地和村民自建住房的管理工作。收到村級(jí)申請(qǐng)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確的機(jī)構(gòu)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、房屋建設(shè)管理等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
村民自建住房要注重村莊風(fēng)貌管控,宜體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居風(fēng)格,弘揚(yáng)傳統(tǒng)建筑文化,將傳統(tǒng)建造技藝與建筑新技術(shù)、新工藝、新材料相結(jié)合,鼓勵(lì)發(fā)展裝配式建筑,建設(shè)功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居住房。
《辦法》提出,對(duì)閑置宅基地和住宅進(jìn)行整理,因地制宜盤(pán)活利用。閑置宅基地可建成游園、果園、菜園、花園、文化廣場(chǎng)、村莊景觀,閑置住宅可建成村史館、圖書(shū)室、活動(dòng)室等村民活動(dòng)場(chǎng)所,對(duì)有利用價(jià)值的閑置住宅倡導(dǎo)發(fā)展文化旅游和開(kāi)展農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)等。村民新增住宅用地應(yīng)充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地。村民按照規(guī)劃另址建房的,要按照承諾的時(shí)間無(wú)償退回原有宅基地。(記者李運(yùn)海)