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省委省政府出臺(tái)首個(gè)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展文件

時(shí)間:2021-01-06 來源:河南日?qǐng)?bào)

?  15日,記者從省發(fā)展改革委獲悉,省委省政府印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),出臺(tái)20條改革措施推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展。

  據(jù)介紹,河南民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了接近90%的稅收、50%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè),成為做好六穩(wěn)工作、落實(shí)六保任務(wù)的重要力量。但當(dāng)前發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,再加上突如其來的新冠肺炎疫情,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展也面臨著困難和問題。

  良好的環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為省委省政府首個(gè)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《意見》積極提出管用有效的創(chuàng)新性舉措,打破各種各樣的卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展解渴”“輸血。

  ——營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境方面,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)向縣級(jí)延伸,全面落實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果三掛鉤獎(jiǎng)懲政策;全面實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清單以外不得對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件。

  ——完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境方面,推廣無還本續(xù)貸模式,建立無還本續(xù)貸企業(yè)名單制度,提高無還本續(xù)貸筆數(shù)及金額占比;依法依規(guī)支持創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金合伙人或股東發(fā)行基金債,在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)打造基金板

  ——健全平等保護(hù)的法治環(huán)境方面,對(duì)經(jīng)營(yíng)失敗無償債能力但無故意規(guī)避執(zhí)行情形的民營(yíng)企業(yè)家,及時(shí)從失信被執(zhí)行人名單中刪除;對(duì)已履行生效法律文書義務(wù)的,及時(shí)屏蔽失信信息,恢復(fù)民營(yíng)企業(yè)家信用。

  ——鼓勵(lì)民企創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展,促進(jìn)親清政商關(guān)系形成方面,支持科研人員按規(guī)定在高校、科研院所和民營(yíng)企業(yè)間雙向兼職;研究支持改革發(fā)展標(biāo)桿民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

  民營(yíng)企業(yè)最大的心愿,就是有一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和包容的政策環(huán)境。《意見》政策措施突出問題導(dǎo)向,有針對(duì)性地回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)切,切中企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的制度根基,讓民營(yíng)企業(yè)再次吃下了定心丸。河南納食信息科技有限公司董事長(zhǎng)李研表示,這充分證明了省委省政府把民營(yíng)企業(yè)當(dāng)成自己人。

  制度的生命在于執(zhí)行力。我們會(huì)加強(qiáng)對(duì)文件落實(shí)情況的跟蹤問效,讓有含金量的措施實(shí)實(shí)在在落地見效,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)獲得感。省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。(記者 欒姍)